海南封关在即！零关税政策有何吸引力？封关后又有哪些变化？

已然步入倒计时阶段的海南全岛封关运作，“零关税”相应成为了各界予以关注的焦点所在。这项政策到底能带来多大程度的实惠呢，封关之前之后又究竟会呈现出哪些关键方面的变化呢？就在今天我们要针对其展开具体的拆解行为。

“零关税”政策的核心理念

将进口环节关税免除，把“零关税”设立当作自由贸易港基础制度安排，以此降低市场主体运营成本，吸引投资与产业集聚。不过这一制度并非海南创新创设，诸如新加坡以及香港等国际上现非常成非常熟的自由贸易港早已施行多年。

在海南这里，推行“零关税”属于建构中国特色自由贸易港的关键的一步，它直接去对照国际高水平经贸规则，目的是塑造一个较为开放也便利的营商环境，其意义不仅仅局限于税收的减免，还关联到区域经济的整体竞争力以及产业结构的重新塑造。

封关前后的清单管理模式

封关运作开展之前，海南施行的是“正面清单”管理，政策清晰地罗列了原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备这三张清单，总计大约1900个税目的商品能够享有“零关税”，企业在进行进口商品操作时，得核查商品是不是在清单范围之内。

在封关这一情况发生之后，管理方式会转变成为“负面清单”这种模式，具体所呈现出来的是执行一份《进口征税商品目录》，这也就意味着，只要进口商品并不在这个征税目录范围之内，那么就能够自动去适用“零关税”政策，管理思路从“规定什么能免”转变成为“明确什么要征”，自由化程度达成质的飞跃。

商品覆盖范围的巨大飞跃

已然公布的政策信息表明，封关过后适用“零关税”的商品税目数量会剧增，从当下的1900项大幅扩充至大约6600项。此数字约占到我国整个进口商品税目总数的74%，相较于封关之前的覆盖比例提高了超过50个百分点。

这表明，绝大多数进入海南的货物，都将会享受到零关税待遇。其覆盖范围，从先前重点的生产资料，延伸乃至扩展到了更为广泛的消费品，进一步到中间品，接着甚至是部分成品。几乎针对各行各业的企业而言，都能够从中寻觅到可降低成本的直接契机，政策的普惠特性大大地增强了。

享惠主体范围的全面扩展

当下，可享有那种“零关税”进口举措的主体存有严苛限定，主要是于海南自贸港之内进行登记注册且具备自主法人资格的企业以及事业单位，这在某种程度上把诸多分支机构、非法人实体给排除到外面了。

封关之后，能够享受优惠政策相关待遇的主体所在范围将会有明显显著的扩大。这一政策基本上会覆盖整个岛屿上所有存在实际进口需求的企事业单位方面了。除此之外，那些经过了认定的科研机构，还有高等院校，以及符合相关条件的科技类别、教育类别民办非企业单位等等，同样也被纳入到了可以享受此政策的主体范围之内，在这样的情况下，其惠及的面积范围也就扩大得更为广泛了。

货物自由流通限制的取消

在封关之前，“零关税”进口那批商品有着那般极为严格的用于何种用途的限定，按照原则来讲是定然得由进口企业“自用”才行的。而当这些商品以及经过其加工之后所产出的产品于岛内不同企业彼此之间开展销售或者进行流转之际，基本上是常常需要去补缴进口税收的，如此一来便对资源的优化配置造成了那种限制 。

封关之后，这一个关键的限制将会被取消 ，“零关税”进口的物品以及其加工制作而成的产品 ，能够在岛内能够享受政策的企业主体相互之间自由地流通以及交易 ，不需要去担心补税方面的问题 ，这把产业链内部循环的阻碍点给打通了 ，对形成产业集群以及高效的供应链网络有益处 。

对企业与产业的长远影响

“零关税”政策有着最为直接的效应，那就是降低企业成本，企业进口用于自身生产的设备、原材料以及核心零部件的成本会下降，如此一来能够直接提升利润空间或者产品价格方面的竞争力，对于高端制造、生物医药这类进口依赖程度高的产业而言，减负效果格外显著。

从产业的层面进行观察，成本降低以及货物能够自由流通，会对产业链上下游企业产生吸引作用，致使这些企业向海南聚集，这不但对个别企业的发展有益处，更大程度上能够推动整个产业链在海南实现“落地生根”的过程以及达成“发展壮大”的目标，进而一步步培育出具备国际竞争力的产业集群，从而为海南的长远发展注入源源不断的持久动力。

看过上述分析之后，你对于海南“零关税”政策所产生的机遇有没有形成更为清晰的认知呢？你最为看好哪一个行业或者哪一类企业能够凭借此政策崭露头角呢？欢迎在评论区域分享你的观点，要是觉得有帮助的话，也请进行点赞给予支持。